第33届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议13日在新加坡正式开幕。峰会期间，东盟10国领导人将围绕“韧性与创新”主题，探索在日益增加的全球不确定因素及日新月异的新技术冲击下，进一步推进东盟一体化和共同体建设，谋求安全与发展。

图自：新华网

世界一隅的东南亚如何在短短50多年内，从原本的默默无闻蜕变成一个多国竞相追逐的集体，一举一动都受到国际社会的关注和重视，其每年举办的峰会为何能吸引众多大国领导人前来？

峰会看点

看点一：峰会主题：“韧性与创新”

作为2018年的东盟轮值主席国，新加坡提出“韧性”与“创新”两大关键词，意在加强东盟各国在共同应对恐怖主义和网络安全跨境威胁等方面的韧性，推动各国共同利用科技创新促进经济增长、改善人民生活。

看点二：核心议题：推进东盟一体化和共同体建设

本届峰会将检视东盟在一体化和共同体建设方面取得的一系列进展，包括《东盟共同体愿景2025》《东盟一体化倡议第三份工作计划》《东盟互联互通总体规划2025》等文件的落实情况。

东盟一体化建设还表现在共同应对解决跨境税务问题、网络安全问题、反恐问题、抵御跨国犯罪、应对自然灾害以及共同应对第四次工业革命等新兴议题上。

看点三：期间举行多场多边合作领导人会议

本届东盟峰会期间，举行了多场多边合作领导人会议，包括东盟与中日韩（10+3）领导人会议、中国—东盟（10+1）领导人会议、东亚峰会等。在贸易保护主义和逆全球化思潮抬头的背景下，东盟各国将在此次系列会议中重申对多边贸易体系的支持和对坚持开放的区域主义原则的承诺。

维护多边合作机制

新加坡总理李显龙14日在第二届区域全面经济伙伴关系协定（简称RCEP）峰会上透露，RCEP谈判今年取得实质进展，完成了另外五个章节的谈判。这意味着RCEP共20个章节已谈妥七个。李显龙指出，纵观目前推进的势头，RCEP有望在2019年完成谈判。

作为坚定维护多边贸易体系的切实行动，东盟10国与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国正加紧推动RCEP谈判。

图自：联合早报 何家俊/摄

RCEP谈判涉及货物和服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争、争端解决、电子商务和中小企业等议题。

东盟秘书长林玉辉对RCEP谈判在今年年底前取得实质性成果表示乐观。“鉴于眼下全球贸易的不确定因素，各方对完成RCEP谈判的紧迫感增加，因此谈判在各层面均有所加强。”

加强中国—东盟合作

作为中国—东盟对话关系协调员，菲律宾总统杜特尔特14日在第21届中国—东盟（10+1）领导人会议暨庆祝中国—东盟建立战略伙伴关系15周年纪念峰会前的演讲中表示：“自宣布将拟定南海行为准则《单一磋商文本草案》以来，东盟和中国在《南海行为准则》谈判的初始阶段取得了稳步进展，并有望在2019年之前完成《南海行为准则》的初稿。”

图自：中国政府网

中国国务院总理李克强出席了上述会议并表示，15年来，中国—东盟关系走过了不平凡的历程，开创了互利共赢的新格局，促进了地区发展繁荣。我们树立了妥处分歧的典范，全面有效落实《南海各方行为宣言》（DOC），保持了南海局势的稳定。中方愿同东盟国家共同努力，在协商一致基础上，争取未来3年完成“准则”磋商。希望域外国家尊重域内国家的意愿。相信域内国家有智慧，共同维护南海的和平稳定。

会议通过《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》，发表科技创新合作联合声明，宣布2019年为中国—东盟媒体交流年。这都将为双方关系注入新动力，为双方战略伙伴关系迈向新高度奠定更加坚实的基础，中国也由此成为第一个与东盟就中长期关系发展作出远景规划的对话伙伴国。

人有十只手指，缺少哪一只，人们吃饭、穿衣都成问题。东盟也一样，它的10只手指：文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南，每个都是这个共同体的重要组成部分。

在成员国的共同努力下，东盟经济近年来实现了高速增长，发展合作潜力巨大。10只手指连心，形成有力的双手，发挥着超越个体的作用和影响力。

正如新加坡外交部巡回大使许通美教授所说的那样：“如果没有东盟，10个成员国没有一个有能力，每年吸引全球最重要的国家领袖与他们会面。”

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